廉政微课堂第13期 切实发挥内部审计在党风廉政 建设中的积极作用

内部审计是国家审计监督体系的重要组成，在各部门单位防范风险、提质增效、反腐倡廉、精益化发展方面起着重要的推动作用，加强内部审计工作是实现审计全覆盖，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济高质量发展的需要。

内部审计的职责与党风廉政建设目标极为契合。内部审计职责就是建立一整套监督控制系统，对内部财政、财务收支及其他经济活动进行监督、评价咨询、整改，防止和揭露舞弊、腐败等违规违法问题。内部审计是审查、制约环节的重要手段，同时又是对党风廉政建设实行有效监督的职能部门，岗位重要作用不可替代。

一、为发挥内部审计在党风廉政建设中的积极作用，我们有以下优势：

（一）内审有国家政策层面的依据

党的二十大提出“坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”为我们进行内部审计提供了国家政策层面的依据。

（二）内审有坚实的法律法规和制度体系为后盾

为了加强内部审计工作，2018年1月，审计署印发了《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》，明确了审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识加强内部审计工作对强化单位内部管理、统筹整合审计资源、增强审计监督效能、推进审计事业发展的重要意义。2018年3月，《审计署关于内部审计工作的规定》（《11号令》）正式施行，为加强审计机关依法履行对内部审计的业务指导和监督职责，提供了制度遵循。2018年5月，中央审计委员会成立，习近平总书记任审计委员会主任，并在5月23日召开的中央审计委员会第一次会议讲话中指出，“要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。”2021年10月，新修订的《中华人民共和国审计法》明确规定：“国家实行审计监督制度。坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。”“被审计单位应当加强对内部审计工作的领导，按照国家有关规定建立健全内部审计制度。”内审工作有法可依、依法审计、又适法而为。

（三）建立内审部门和配备专职人员

为行使内部审计职能，集团成立了审计法务部，配备了专职人员。并制定了集团内部审计管理暂行办法，做到有章可循。

二、结合建设“清廉水控”目标，制定内部审计重点工作内容

对单位经济活动中重点部门、关键岗位人员监管制度、履职尽责情况进行内部审计。包括对管钱、管财、管事的部门及人员在经济活动各个环节进行内部审计。决策部门与执行部门必须分开；会计、出纳、仓管必须分开，出纳不能既管钱又管账；违反规定以个人名义留存资金，设立“小金库”，虚列支出套取资金，资金被挪用、侵占；利益输送；公款旅游，公款宴请，公款高消费活动，违规接待，违规使用公车，到禁止召开会议的风景名胜区开会，违规举办节会和庆典活动，违规用房，其他违反中央八项规定的情况。

通过对内部审计重点内容的审计，督促被审计单位建立健全内部控制制度，加强监管，保证工作人员作风优良、廉洁从业，净化单位风气，防止单位资产损失，保障单位正常经营。

李殿威    

            2023年1月17日